Córdoba…urgente concretar legislación secundaria

El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, al referirse a las consecuencias que tendrá la extinción del Instituto Federal Electoral (IFE), aclaró que existe un artículo transitorio constitucional que establece que todos actos jurídicos del IFE tendrán validez, una vez que se haya culminado su transición al nuevo instituto.

Entrevistado en el noticiero de José Cárdenas, resaltó que es indispensable que en la legislación secundaria en materia político-electoral, el Legislativo incluya algún transitorio que procure dejar establecido con toda claridad que las credenciales hoy vigentes, expedidas por el IFE, seguirán teniendo valor jurídico para votar y como mecanismo de identificación hasta que caduque su vigencia, es decir, 10 años.

Además, dicho transitorio deberá validar o refrendar en la ley a las credenciales que comenzará en breve a emitir en INE ya con el logo y la denominación correspondiente, como mecanismos de identidad ciudadana, tal y como ocurre actualmente con las emitidas por el IFE, resultado de un transitorio incluido en la Ley General de Población de 1992.

«En todo caso, pues esos son los dilemas que hoy estamos enfrentando con el cambio de denominación, de una institución que en todo caso, para todos los efectos prácticos e incluso jurídicos, está constituyéndose sobre lo que hasta hoy en la mañana era el Instituto Federal Electoral», abundó.

Al ser cuestionado sobre por qué fue necesario cambiar el nombre de esta institución, Córdova Vianello explicó, «ahora el Instituto Nacional Electoral tiene atribuciones de carácter nacional exclusivas, déjame decirlo así, el otrora Instituto Federal Electoral realizaba funciones exclusivas para las elecciones federales o por vía de convenio, proporcionaba algunos servicios a los órganos locales para efecto de las elecciones locales, como por ejemplo prestarles el padrón electoral.

«En el caso del INE, continúo, cuenta con atribuciones de carácter nacional como es la fiscalización de los comicios y las campañas, con independencia de que se trate de recursos federales o locales, lo que justificaría la determinación del legislativo para cambiar el nombre de la institución, aunque reconoció desconocer si esto era indispensable.

Respecto a la papelería, confirmó que esta sigue en uso como resultado de la emisión de una circular de racionalización de recursos, para que en los próximos días se agote la existencia de estos insumos, pese a que los funcionarios que hagan uso de ella firmen como trabajadores del Instituto Nacional Electoral, acción que se da en el ánimo de evitar despilfarros resultantes del proceso de transición.

El titular del INE, refirió que la actual urgencia y preocupación de los consejeros está relacionada con la falta de una legislación electoral secundaria, proceso que reconoció, «no va a ser sencillo, hay muy poco tiempo y la reforma constitucional establece en un transitorio que toda la legislación secundaria debe estar vigente el 30 de abril», motivo por el cual brindará todo el apoyo y asistencia técnica al Legislativo para que se constituyan estas nuevas leyes, no sólo a tiempo, sino de la mejor forma, con una base de certeza y sin complicaciones para la organización de las elecciones de 2015.

«Eso es lo más urgente, porque eso es lo que nos va a detonar con claridad hasta dónde llegan nuestras atribuciones, por ejemplo, en materia de atracción de elecciones locales. Hoy no sabemos cuáles son las causales para poder eventualmente atraer una elección local, como lo mandata como atribución del INE la Constitución.

«Finalmente, destacó la importancia de retomar a la brevedad muchos procesos del IFE que ya están en curso, mismos que están relacionados con el proceso electoral del 2015, como es el caso de la construcción del presupuesto para estos comicios, a fin de no retrasar los aspectos jurídicos, administrativos y técnicos vigentes.

«El tiempo apremia, no hay un espacio para una curva de aprendizaje de quienes hoy integramos el INE, afortunadamente contamos con la experiencia y el bagaje acumulado de un cuerpo profesional que nos hereda el Instituto Federal Electoral, y que es la columna vertebral para que el trabajo salga bien.

Que al final del día podamos decir que el INE entrega también buenas cuentas en la organización de las elecciones, como estoy convencido, las entregó en su momento el IFE», concluyó.

INF./GRUPO FÓRMULA