CRÓNICA POLÍTICA: Boletas electorales, ¿licitación o invitación restringida?
Rosy RAMALES
Pronto el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) ordenará la impresión de las boletas electorales para las elecciones de gobernador, diputados locales y concejales a los ayuntamientos del próximo cinco de junio; también ordenará la elaboración de todo el material y papelería electoral a utilizar para la jornada electoral y para los cómputos.
Para tal efecto, el IEEPCO deberá convocar a una licitación pública para contratar a la empresa que presente la mejor propuesta técnica, de seguridad y presupuestal para la impresión de las boletas electorales. Igualmente deberá proceder para la contratación de la empresa que elabore los materiales y papelería. Bien puede ser solamente una empresa o dos o tres.
La cantidad de dinero no es nada menor y legalmente supone una necesaria licitación pública. Sin embargo, en los corrillos del IEEPCO se comenta que no habrá tal, salvo decisión en contrario de última hora.
Comentan que la contratación de la empresa o las empresas será por “invitación restringida”, porque según ya no habría tiempo para emitir la convocatoria respectiva para la licitación pública. Ups.
Incluso, según dicen, hay cierta tendencia para favorecer a la empresa LITHO FORMAS S.A. DE C.V., domiciliada (curiosamente) en Tlalnepantla, Estado de México; por lo menos hace tres años manifestó estar asentada en aquella entidad, cuando en las elecciones de diputados y concejales del 2013 el IEEPCO le solicitó un presupuesto.
En aquella ocasión, según consta en el acta de dictamen y fallo del 21 de mayo del 2013, también por “invitación restringida” participaron 3 empresas: LITHO FORMAS S.A. DE C.V., FORMAS INTELIGENTES S.A. DE C.V., y TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO. Incluso, en la opinión pública fue muy cuestionada la “invitación restringida”, cuando el caso
ameritaba licitación pública.
Sin embargo, cuando el fallo salió a favor de TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO las aguas se calmaron, pues fue la empresa que mayor garantías ofreció y el costo más prudente.
Ahora, en el mismo IEEPCO se preguntan por qué existe la pretensión de inclinarse hacia LITHO FORMAS S.A de C.V., cuando esta empresa en 2013 presentó el presupuesto más alto: De 5 millones 978 mil 444.35 pesos.
¿Quiénes se inclinan por dicha empresa? Eso sí no nos dijeron. Lo que sí comentan es que todo “está planchado para favorecerla”. Ups. ¿Nos les parece extraño? ¿Y más extraño que precisamente el asiento se encuentre en el Estado de México?
Hace tres años, los siguientes fueron algunos de los costos que incluía la propuesta de LITHO FORMAS:
DOCUMENTO
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
TOTAL
Acta de jornada electoral
5,420
$1.20
$6,504.00
Constancia de clausura de casilla y remisión del paquete electoral
5,420
$1.20
$6,504.00
Hojas de incidentes
16,260
$1.20
$19,512.00
Actas de electores en tránsito para casillas especiales
50
$17.00
$850.00
Constancia de entrega de copia legible de las actas de casilla a los representantes de los partidos políticos
5,420
$1.20
$6,504.00
Boleta para la elección de diputados locales
2,959,526
$0.98
$2,900.335.48
Acta de escrutinio y cómputo de casilla de la elección de diputados de MR
5,370
$1.20
$6,444.00
Acta de escrutinio y cómputo de casilla de la elección de diputados de RP, solo casillas especiales
50
$1.20
$60.00
Acta de cómputo de casilla levantada en el Consejo Distrital, elección de diputados
500
$1.20
$600.00
Acta de cómputo distrital de la elección de diputados MR
75
$1.20
$90.00
Acta de cómputo distrital de la elección de diputados RP
753
$1.20
$90.00 (sic)
Plantilla Braile para la elección de diputados
5,420
$17.00
$92,140
Cartel de resultados en esta casilla, de la elección de diputados
5,420
$17.00
$92,140
Cartel “Resultados preliminares del distrito electoral de la elección de diputados
50
$117.00
$850.00
Boleta para la elección de concejales a los ayuntamientos
1,926,217
$0.98
1, 887,692.66
Y así por el estilo. La lista es larguísima. Los anteriores son solamente ejemplos de cantidades y costos por unidad. Para que se den una idea de cuánto más o menos pueden costar las boletas y la papelería y materiales electorales. Claro, faltan las urnas.
Evidentemente, los costos serán algo más elevados en relación a la inflación y al costo de la materia prima, además estará en función de las casillas a instalar y del total del listado nominal en cada casilla.
Pero miren, el Instituto Nacional Electoral (INE) ya informó que para las elecciones del próximo cinco de junio hay una estimación de cinco mil 181 casillas electorales. Y la lista nominal de electores al corte del 25 de marzo era de 2 millones 790 mil 843 electores.
No varía mucho en relación al 2013. Claro, para el próximo 5 de junio también habrá comicios para gobernador. ¿Cuánto le gusta que se incremente el presupuesto? ¿Cinco millones de pesos más? Hagan sus cálculos y estimaciones.
Ahí les dejamos los datos, no sea que al rato en el IEEPCO quieran hacer de “chivo los tamales”. Con eso de los diezmos en estos casos. ¿Diezmos? En ocasiones las autoridades electorales pactan con determinadas empresas otorgarles el contrato, pero a cambio éstas les darán algún porcentaje sobre el costo total.
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