México.- El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) evaluó el desempeño de los programas sociales de apoyo a proyectos productivos de la Secretaría de la Reforma Agraria, y aseguró que están contribuyendo a mejorar el nivel promedio de ingreso de los habitantes de zonas rurales marginadas.
La Coordinación de los Programas Sociales supervisó el año pasado el 99.6 por ciento de los proyectos productivos apoyados en 2009 por los Programas de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag), Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (Fappa), así como los proyectos del Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras que iniciaron en 2007 y 2008.
La evaluación permitió comprobar que el programa Joven Emprendedor Rural mejoró el ingreso promedio de los jóvenes beneficiarios en un 21 por ciento; el programa Fappa, en un 13.06 por ciento; y el Promusag, en un 10.7 por ciento.
Los resultados de la supervisión indican que la tasa de sobrevivencia de los proyectos, a un año de haber sido apoyados por la SRA, es de 84.14 por ciento en el caso de Promusag; de 83.19 por ciento en el caso de Fappa; y del 89 por ciento, con una maduración de tres años, de los proyectos del programa Joven Emprendedor Rural.
Lo anterior, señala el Consejo, significa que los programas sociales de la SRA tienen un impacto positivo constante en el incremento del ingreso personal.
Por otra parte, el Coneval apunta que en 2010, la SRA apoyó con Promusag a 25.17 por ciento más grupos de los programados y la cobertura de capacitación se amplió en un 49.9 por ciento. El propósito del programa es contribuir al mejoramiento de ingresos de las mujeres con más de 18 años que habitan en núcleos agrarios a través de la consolidación de proyectos productivos generadores de ingreso.
Por lo que hace a Fappa, el año pasado apoyó 41 por ciento más proyectos de los programados, con lo que observó un avance en el objetivo de impulsar nuevas actividades productivas en los núcleos agrarios generando ingresos a hombres y mujeres de 18 años y más, que no son titulares de tierra.
La evaluación señala que la SRA superó la meta de beneficiarios del programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras, ya que la población atendida creció 300 por ciento, beneficiando fundamentalmente a jóvenes de 164 municipios en 20 estados de la República.
El Coneval menciona que en 2010 tanto Fappa como Promusag tuvieron importantes avances en la reglamentación, la focalización y entrega de los recursos y en el ajuste de procesos como el de la supervisión, que repercuten de manera positiva en el éxito de los proyectos productivos.
Pero también recomienda a la SRA que desarrolle los mecanismos que permitan seguir manteniendo la operación de las empresas y posibiliten nuevas inversiones, y que extienda la cobertura de estos programas sociales hacia zonas de alto rezago social.
El informe del Coneval señala que los programas sociales de la SRA tendrán mejores resultados cuando se elimine la inseguridad presupuestal, pues las reducciones en los montos asignados crean un clima de incertidumbre que impacta negativamente en el fortalecimiento de los programas.