El Reglamento de la Cámara de Diputados entrará en vigor el 1 de enero, con 10% de sus artículos en suspenso, los cuales tienen un impacto acotado en el gobierno y operación general de este órgano del Congreso.
Por el contrario, estrenará disposiciones para regular el cabildeo, modernizar la actividad del pleno y fortalecer a las comisiones, que trabajan con un esquema de los años 30.
Después de 76 años de vigencia del Reglamento Interior del Congreso —ahora sólo regirá a la Comisión Permanente—, la Cámara de Diputados aprobó una normatividad propia, con disposiciones encaminadas, por ejemplo, a acabar con el rezago legislativo, obligar a los legisladores a asistir al pleno y trabajar en comisiones.
Sin embargo, la votación de este ordenamiento de 285 artículos, más 12 transitorios, ocurrió tras una cerrada disputa de los grupos parlamentarios entre curules, sin debatir en tribuna las ventajas de un reglamento elaborado en nueve meses de discusiones sobre un proyecto anterior y 36 iniciativas, dijo el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias, Jesús María Rodríguez.
De las impugnaciones, una parte apunta a reducir la fuerza de gobierno que tiene la Junta de Coordinación Política (Jucopo); otra reclama 10 minutos, en vez de cinco, para presentar iniciativas en tribuna; una más precisa 30 minutos como tiempo de tolerancia para iniciar el trabajo en comisiones.
Además, se pide descontar un día de dieta al legislador que acumule dos inasistencias en comisiones en vez de tres, como dice la regla aprobada el miércoles.
El diputado Jaime Cárdenas (PT), quien más objeciones expresó al reglamento, reprochó el poder de la Jucopo sobre la asamblea; y pidió reducir la junta y darle más libertad a los legisladores.
Más de 90% de los artículos pasaron sin objeciones, entre ellos cinco de seis que regulan al cabildeo. El reglamento define esta práctica profesional y a quien la lleva a cabo.
La normatividad establece los requisitos y la forma de operación de un Registro Público de Cabilderos con datos que serán difundidos en internet; abre un archivo de cabildeo en cada comisión, con toda la documentación que se haya generado en gestiones de esta índole.
Se realizó un trabajo técnico de comparación respecto de las formas en que operan parlamentos de España, Estados Unidos, Argentina, Chile y otras naciones.
Agencia El Universal
