El Senado aprobó por unanimidad la llamada Ley Antimonopolios, con la cual se fortaleció la capacidad de investigación y sanción de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco) al cambiar su personalidad jurídica y elevar las sanciones, incluso, hasta con 10 años de cárcel a los infractores de prácticas desleales “absolutas”.
Este ordenamiento será turnado al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. La reforma para controlar las prácticas monopólicas, que atraviesa la Ley General de Competencia Económica, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación prevé saltar de una sanción económica máxima de 85 millones de pesos al cobro de 10% de los ingresos generados en el mercado nacional por las empresas responsables.
Pero si un corporativo tiene varias empresas, la multa se tasará sobre las ganancias de la empresa específica que obstaculice la competencia económica en un sector determinado y no sobre la utilidad neta.
La ley establece sanciones cuando se acredite “el poder sustancial conjunto”, es decir, cuando dos o más empresas juntas sean capaces de imponer condiciones en el mercado sin que los competidores puedan contrarrestar este fenómeno.
También se mantuvo el “factor sorpresa” en las visitas que realice la Cofeco a los agentes económicos, sólo en horas hábiles, para evitar la desaparición de pruebas. Y la acción penal sólo podrá iniciar cuando el órgano regulador haya concluido la investigación.
El presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, Eloy Cantú (PRI), que llevó mano en la discusión legislativa del Senado, aseguró que establecer juzgados de Distrito —federales en materia de competencia económica— es el piso para que en el futuro exista un Tribunal Federal de Competencia Económica.
Este tema, anunció, se trabajará en conferencia con las comisiones de la Cámara Baja para lograr que en seis meses se cuente con el andamiaje institucional necesario.
Mientras que el perredista Pablo Gómez dijo que si el gobierno federal continúa instalado en una visión que protege a los monopolios no habrá ley que frene la concentración económica.
A diferencia de diciembre de 2010, cuando los senadores reservaron 11 de los 21 artículos propuestos originalmente por los diputados, esta vez el proyecto fue procesado en tan sólo 30 minutos con el aval de todos los grupos parlamentarios.
La reforma fija el “carácter sorpresivo” de las visitas de inspección de la Cofeco a empresas presuntamente responsables de prácticas monopólicas.
Agencia El Universal